市政府办2021年印发《住房公积金归集扩面实施方案》以来,市公积金中心协调各方加快推进扩面工作,制度覆盖范围逐步扩大,维护了职工权益,有效提高了职工住房消费支付能力,但从实际工作看,住房公积金制度推广还存在一定困难,需要进一步加大工作力度。
一、住房公积金归集扩面工作的意义
(一)建立住房公积金制度有利于增强企业凝聚力。中小企业住房公积金的推行可以让职工在享受住房福利的同时,增加自身对于企业的认同感,对于增强职工的工作积极性,壮大职工队伍具有重要的作用。此外,中小企业推行住房公积金制度可以打造和谐的用人环境,将企业与职工之间的利益密切结合,对于增强企业凝聚力,打造良好的企业形象具有重要的作用。
(二)住房公积金制度推广有利于推进城市化进程。住房公积金制度可以给人们带来巨大的住房实惠,企业职工购房可以通过办理住房公积金贷款解决。中小企业的职工享受住房公积金政策支持,可以有效增加职工的购房动力,从而使得企业职工成为城市的主人,有效推动农村人口不断向城镇聚集,推动城市化进程。
(三)住房公积金制度推广有利于房地产业发展。享受住房公积金待遇的职工使用低利率贷款购房,可以降低低收入群体的购房成本,提高低收入群体购买力,增强职工购房的积极性;对增强市场住房购买力、活跃房地产市场具有重要的促进作用。同时为满足人们购房需求,房地产开发企业将增加住房开发量,从而带动房地产经济的良性循环和健康发展。
二、住房公积金归集扩面推进难的主要原因
(一)企业经营者觉悟不够。少部分中小企业经营者思想意识不够,认为为职工缴存住房公积金会增加经营成本,为了追求利益最大化,对于国家规定的住房公积金缴存制度不重视,存在抵触情绪。
(二)企业职工维权意识不足。中小企业职工在遭遇经营者不公平的待遇时,不敢勇于维护自身的权利,担心自己维权后可能面临失业的问题。
(三)公积金宣传力度不够。住房公积金宣传一般限于网站、微信公众号等,虽然有一定的关注量,但力度仍不够,企业及职工对于住房公积金制度的优越性没有充分的认识。
三、加快归集扩面工作的措施
住房公积金制度是保民生促生产的有效措施,对促进经济社会发展有重要作用,抓好中小企业住房公积金归集扩面,应当做好以下工作。
(一)加大宣传力度。立足传统媒体,着力新媒体,开展制度宣传。一是要通过门户网站,向社会提供专业性和服务性的公积金工作信息;二是要在加强传统媒体宣传报道的基础上,通过召开新闻发布会,加大公积金归集扩面的宣传力度。三是要经常性深入企业,宣传政策,了解企业想法,有针对性的宣传,提高企业缴存住房公积金的意愿和自觉。四是要通过微博、微信公众号、抖音等平台进行宣传,持续增加微信公众号关注数量、文章转发量。
(二)强化部门联合。对中小企业住房公积金归集扩面的支持力度。住房公积金管理中心要积极与政府部门协调沟通,发挥部门职能加大公积金的扩面工作力度。比如由劳动部门要求单位将缴存住房公积金写入劳动合同等,让职工受益,提高企业建立住房公积金制度的自觉性,使住房公积金缴存工作得到有效监管,促进住房公积金事业发展。
(三)推行行政执法。要用制度约束、引导企业建立住房公积金制度,对于不按期办理的单位,要从维护职工权益的角度出发,敢于、善于运用《住房公积金管理条例》“逾期不办理的,处1万元以上5万元以下罚款,逾期仍不缴存的,将依法申请人民法院强制执法”的规定,开展行政执法,促使企业建立住房公积金制度。