按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等有关要求，现将六盘水市2025年度法治政府建设工作情况报告如下。
一、主要举措和成效
（一）法治政府建设高位统筹持续推进。一是坚持以习近平法治思想为指引。市委、市政府高位推动习近平法治思想学深悟透做实，通过市委常委会会议、市政府党组理论学习中心组专题学习研讨、举办专题研讨班、开展专题讲座等形式，示范带动全市各级各部门自觉将学习贯彻习近平法治思想融入履职全过程。二是坚持党对法治政府建设的领导。市委召开市委常委会会议、市委全面依法治市委员会会议等，审议年度政府立法计划、年度重大行政决策事项目录等，听取年度法治政府建设、规范涉企行政执法专项行动等情况汇报，充分发挥党委在推进法治政府建设中的领导作用。三是坚持第一责任人职责的示范引领。市委、市政府主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，召开市政府常务会议、市政府专题会研究制定法治政府建设年度工作要点等，强化重大事项合法性审查，规范涉企行政执法工作，以上率下推动法治政府建设迈上新台阶。水城区《道路交通视频图像信息系统设置后评估机制》被评为第三批全国法治政府建设示范项目。
（二）政府职能协同运转更加高效。一是提升政务服务效能。全市“高效办成一件事”累计办理48.29万余件，办理个性化“一件事”4800件，企业和群众办事便利度显著提升。严格执行全国统一市场准入负面清单制度，办理“证照分离”改革事项14169件，市场准入环境更加宽松便捷。二是维护公平竞争市场秩序。全年对涉及经营主体经济活动的政策措施进行公平竞争审查494件，开展重大政策措施会审204件。持续优化营商环境，全市“四上”企业数同比增长6.13％，企业总量及个体工商户总量增速连续三年位列全省第二位。强化政府采购监管，中小微企业中标313个标项，占比55.79％，有效激发市场主体活力。三是织密公共安全防线。实现重点部门与乡（镇、街道）应急指挥平台全覆盖互联互通。其中，《六盘水市“五个三”提升应急管理能力》典型经验获省委办公厅《工作情况交流》推广。持续推进特种设备隐患“双重预防”，全市特种设备检验率达99.59％、位列全省第一，隐患率0.5％、全省最低，特种设备监管连续6年位列全省第一方阵。优化运输服务供给，规范公共交通秩序，全域获批省级“县级公交优先发展示范城市”。
（三）依法行政制度体系更加健全。一是科学编制政府5年立法规划及年度计划，出台《六盘水市海绵城市建设管理条例》，修订完善政府起草地方性法规草案和制定规章程序规定，制度建设科学性、规范性不断增强。二是严格行政规范性文件管理，对12件市政府行政规范性文件进行合法性审查，对44件行政规范性文件进行报备审查，合法性审核送审率100％、报备率100％、合法性审核意见采纳情况核对率100％。三是规范重大行政决策程序，市、县两级政府将39件重大行政决策纳入目录并向社会公开，对1646件重大行政事项进行合法性审查，确保决策科学、程序正当。
（四）行政执法能力水平稳步提升。一是完善行政执法协调监督工作体系。健全行政执法与刑事司法衔接机制，推动行政执法监督与其他各类监督的有效贯通。严格执法资格管理，全年审核通过行政执法证申请1823人，督促执法人员持证上岗、亮证执法。二是规范涉企行政执法。推行“综合查一次”，减少涉企行政检查1万余次。实施“扫码入企”，创建任务7954个，实现数字化监督。建立涉企检查“白名单”制度，对89家企业实行“无事不扰”。深入开展“五乱”及违规执法专项整治，排查整改问题427个，完善制度机制204个，持续优化营商环境。三是整治行政执法突出问题。高位推动行政执法突出问题整治，着力破解行政执法责任落实难、问责追责软的堵点难点。行政诉讼行政机关负责人出庭应诉率保持在100％。
（五）矛盾纠纷预防化解体系更加完善。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”，全年共调处各类纠纷28509件，调解成功25616件，调解成功率达89.85％。高度重视婚恋家庭纠纷排查化解，参与“贵州省‘和润黔家’婚恋家庭纠纷调解大比武”活动并荣获团队二等奖，基层调解能力得到检验和提升。水城区人民陪审员工作成绩突出，获最高院、司法部表扬。二是充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，受理行政复议申请780件，超过未经复议直接提起行政诉讼案件数。办结740件，案结事了率为87.7％。行政复议决定书到期履行率100％，行政复议的公信力和实效性不断增强。三是运用多元化解机制推进信访工作法治化，全市纳入调解的申诉求决类信访事项调解成功率稳步提升。制定未成年人保护“五降四严防”责任清单及“1＋6＋N”机制清单，明确47项重点任务、118项工作措施，扎实有序推进“护苗行动”。
（六）共建共治共享的社会治理制度持续完善。一是运用“巡察＋督察”双轮驱动模式，将法治建设纳入年度市委巡察重点内容。对35家市直部门开展专项检查，对市县乡26家重点部门实施靶向法治督察，及时发现并督促整改法治建设薄弱环节，确保法治建设各项任务落地落实。二是优化公共法律服务供给，构建便民利民法律服务圈。办理法律援助案件3159件、司法鉴定3229件、各类公证事项3010件、仲裁案件156件，司法鉴定意见书采信率达100％。通过公共法律服务网络、热线和实体平台提供各类咨询52340人次，服务可及性不断提升。三是整合新媒体与传统平台，构建联动立体普法矩阵。压实普法责任制，积极运用短视频、电台节目、专栏解读等多种形式广泛传播法治声音。
二、存在问题与不足
一是学习运用习近平法治思想指导实践、推动工作的结合度与转化效果仍有提升空间。二是规范涉企行政执法、深入整治“五乱”行业歪风等突出问题的成果尚需巩固，长效监管机制有待进一步健全。三是普法宣传针对性、实效性不强，普法工作抓手不够丰富，全社会尊法学法守法用法法治氛围仍需提升。
三、2026年工作打算
（一）持续学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，把习近平法治思想落实到法治政府建设全过程和各方面。认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，持续推进依法行政，不断推动法治政府建设迈上新台阶。
（二）持续推动法治政府建设各项工作落地见效。推进政府机构职能优化协同高效，加快建设更高水平服务型政府。完善依法行政制度体系，健全行政规范性文件合法性审查、备案审查闭环管理机制。严格执行重大行政决策法定程序，及时制定公布重大行政决策事项年度目录。健全权责清晰的行政执法监督体系，严格履行行政执法监督职责。健全突发事件应对制度机制，提升依法处置突发事件能力。深化行政复议规范化建设，切实发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。加大全民普法力度，提升普法针对性和实效性。
（三）持续优化法治环境护航高质量发展。持续深化规范涉企行政执法专项行动，巩固拓展整治成效，全面推行“综合查一次”“扫码入企”模式和柔性执法、说理式执法，严格规范行政裁量权行使。严格执行全国统一的市场准入负面清单制度，依法依规维护各类市场主体合法权益。