文化文史与学习委员会:
您委提出的《关于提升文旅产品品质大力推进我市旅居城市建设的建议》收悉,感谢你们对我市旅游产业发展的关心和支持,现就提案提出的有关问题答复如下:
一、“聚焦资源补业态”方面
(一)强化核心业态提质。持续深耕夏凉与冬雪“两篇文章”,丰富“四季四美”旅游产品体系。夏季以避暑季为核心,举办六盘水马拉松、彝族火把季等品牌活动,2024年避暑季期间全市接待过夜游客308.3万人次,同比增长12.84%,其中野玉海国家级旅游度假区在火把季系列活动期间日均接待游客达4.3万余人次;冬季以滑雪季为重点,依托玉舍、乌蒙、梅花山三大滑雪场构建“滑雪+温泉”产品体系,2024年滑雪季期间,六盘水滑雪场共接待16.67万人次,同比增加86.28%;占全省滑雪场接待26.36万人次的63.24%(数据来源:省体育局产业处统计数据),推动冬春旅游“淡季不淡”。同时,推进野玉海国家级旅游度假区提质改造,支持西冲玉带度假区创建省级度假区,不断夯实核心旅游资源吸引力。
(二)推动“旅游+”融合业态创新。围绕康养度假、避暑养生、户外运动、自驾露营、文化创意等领域积极谋划融合业态,2024年以来推出奢渡河景区、木果露营基地等融合旅游业态10余个。充分挖掘民族文化、“三线”文化、工业遗产等资源,已打造研学基地、营地8个以上,其中“又见林居”项目通过改造“三线”时期闲置厂房与宿舍,建成康养酒店与“三线”文化体验园,2023年7月至2024年12月接待避暑游客超5万人次,带动周边12家民宿落地。挖掘水城农民画、民族服饰等文化内涵,设计开发文创产品10余款,打造具有六盘水特色的伴手礼;积极发展乡村旅游,2024年新增省级乡村旅游重点村5个,省级乡村旅游重点镇7个,推动旅游与农业、民俗文化深度融合。
(三)完善康养旅居产品供给。依托夏季气候优势以及丰富的旅游资源,聚焦康旅融合发展,打造了龙井、百车河、胜境、娘娘山、廻龙溪等温泉康养旅游产品,均获评国家4A级景区,形成县县有温泉、四季可以泡温泉的产品体系。其中:六枝龙井温泉先后荣膺“第八届博鳌国际金汤奖最佳生态温泉”“贵州省银汤级温泉度假地”等殊荣,百车河获评贵州省银汤级温泉度假地;围绕重点景区提升改造,相继推出了六枝龙井温泉中医药理疗馆、百车河健康养老院、水城区营盘乡颐年山庄疗养院等康养业态,大力推动康养旅游融合发展。2024年,六枝龙井温泉和百车河温泉均入选贵州省金汤级温泉度假地。
二、“聚焦服务提品质”方面
(一)提升景区服务水平。在重要节假日和旺季期间,指导重点景区严格按照景区最大游客承载量接待游客,超过最大承载量时及时发布公告,并采取错峰、分流、限制入园等方式控制人数。举办导游、讲解员、旅游景区、旅游星级饭店管理人员等涉旅人员综合培训班,在全省民宿管家技能大赛、红色故事讲解员、导游大赛等技能比赛中斩获佳绩。制定《2025年旅游旺季服务质量“体验式”暗访工作方案》督促各环节旅游服务质量提升。
(二)提升“六要素”品质。提升“吃”的质量。重点打造六枝特区流光夜市休闲广场美食街区,在野玉海国家级旅游度假区打造土司庄园餐厅和林海雪原餐厅作为高品质餐饮场所。开展第三届“凉都食尚”特色餐饮评选,评出“名店”14家、“招牌菜”10道。打造“六盘水美食地图”项目,以手绘风格展现市内“美食街区”与“美食品类”。提升“住”的品质。2025年已获评五星级旅游饭店1家,四星级旅游饭店2家,全市注册登记民宿主体227家,已完成培育星级饭店和新增民宿年度目标任务。推荐申报全国甲级旅游民宿2家、乙级旅游民宿1家,拟推荐申报全国丙级旅游民宿3家;推荐申报金山级旅游民宿4家、银山级旅游民宿6家;推荐申报金山级乡村旅游度假酒店7家、银山级乡村旅游度假酒店5家。提高“行”的便捷。2025年计划新增自驾租车运营网点5个以上,正积极对接有关龙头租车企业开展选址工作。开通旅游集散中心至野玉海班线客车、明湖菜场至野玉海城乡公交,并在玉舍收费站旁建成充电服务站,配备20个快充桩。拟于马拉松开跑前一天(7月19日)开通成都、贵阳、重庆、广州至六盘水的四趟“六马专列”,为参赛者提供交通便利。丰富“游”的选择。春季推出系列赏花精品旅游线路,夏季全市围绕康养度假、山地运动、民俗风情、红色文化等推出一批精品旅游线路;推荐2条(春、夏季)中国美丽乡村休闲旅游行精品景点线路;向上争取将野玉海国家级旅游度假区、乌蒙大草原景区等优质旅游资源嵌入省级旅游线路网络。中国·凉都瀑布漂流开漂,百车河景区温泉酒店二期、蟹宝王国亲子乐园、水云居民宿等同步开业,奢渡河峡谷景区开园,形成漂流、温泉、亲子等综合趣味游乐业态。强化“购”的供给。组织全市7家旅游商品企业17种产品参加2025年全省旅游商品大赛,荣获2银2铜3优秀奖。遴选4家特色旅游商品购物店进行升级打造,在贵州三线博物馆打造六盘水文创产品展销店,拟开发文创产品16款,展销30余款,并在万达广场室外区域搭建“凉都手伴”形象首店。拓展“娱”的体验。成功承办了第二十届“群星奖”贵州省选拔赛四大门类决赛以及颁奖晚会,接待观众3800人次,其中,我市12个作品获奖,在6类比赛中,4类获一等奖。引进亚洲全男班现代舞秀《无名之辈》在凉都大剧院开展演出1场。创新开展“街头运动汇”,吸引近一万人参与,满足群众的运动娱乐需求。“声动山海 乐聚盘州”青年友好消费季主题音乐节,带给大众沉浸式娱乐体验。
(三)完善基础设施。目前,发改部门已经启动旅居城市发展规划编制工作,发改、住建、文旅三家部门联合印发了《六盘水市建设旅居城市实施方案(试行)》,将围绕主客共享空间需求,完善市政基础设施,提升城市精细化管理水平。我市持续提升重点景区、度假区游客服务中心服务功能,组织景区、涉旅企业等接入省旅游大模型,完成对我市13个4A级旅游景区、省级以上旅游度假区入境支付便利化设施布设,完成11座旅游厕所损毁及老旧设施的修缮,以及无障碍通道、家庭卫生间、厕位等功能的整体规划设计。截至目前,全市建成基层综合文化站(中心)高质量发展项目22个、城市主题书房7个、一级图书馆和文化馆4个,凉都大剧院、贵州三线博物馆(国家二级博物馆)等文化设施全年向游客开放;全市体育场地面积达765.92万平方米,人均2.53平方米,满足游客运动休闲需求。
三、“聚焦市场争营销”方面
(一)加强省外、境外市场开拓。今年以来,全市组织涉旅企业赴上海、江苏、广西、深圳等地开展文旅宣传推介。6月,市政府分管领导率队赴沪举办4场夏季文旅专场推介,与上海市老教授协会签订合作框架协议,计划在我市建立旅居康养基地并授牌,成功吸引4期共计120名老教授报名,首期团已于6月25日发团。推出《240小时免签!贵州向全球发“黄金通行证”》《贵州实行优化版240小时过境免签政策》等240小时过境免签政策报道,组织市内旅游企业参加第39届香港国际旅游展,拓展境外市场。拟印发《2025年六盘水市“引客入六”奖励办法》,以游客输送规模、停留时长、消费贡献等核心指标为依据,设置团队旅游奖、年度排名奖和旅游宣传奖,对积极推介六盘水文旅资源并产生良好传播效果的旅游企业给予激励。
(二)加强区域合作。2024—2025年滑雪季节期间,与曲靖市联合举办冬季文化旅游宣传推广活动,共同推出跨区域旅游线路及优惠政策并制定五城联盟冬季特惠政策,吸引1.569万人次赴六盘水畅享冰雪之旅。利用“五城联盟”城市媒体矩阵优势进行旅游信息互推,推出五个城市冬季滑雪、春季赏花、夏季避暑的旅游攻略、精品线路以及专属优惠政策等。邀请联盟城市代表参加2025年避暑季开季仪式,并进行实地考察和踩线,推出冬季、夏季各2条跨区域精品旅游线路。
(三)强化旅游营销推广。滑雪季期间,借助中央、省、市等各级主流媒体发布千余条新闻报道;避暑季开季邀请中央、省、市24家权威主流媒体进行采访报道,人民网、新华网、贵州日报等新媒体平台对开季活动进行网络直播,在线观看人数共185.14万人次。今年以来,围绕滑雪季、避暑季、重要体育赛事及旅游攻略等,充分发挥各主流媒体、网络平台、网络达人宣传曝光力度,累计发布信息约1703条,曝光量约3767.05万次。在“畅游六盘水”小程序中整合34个景区景点、95篇原创内容及超百个文旅商家信息,提升用户体验,截至目前,小程序用户突破3.4万,同比增长45%;全网累计访问量124.7万次,同比增长47.4%。
(四)扩大活动引流效应。认真策划2025年中国凉都六盘水避暑季系列活动17 项,已举办3项,7月至9月将陆续开展火把季、马拉松赛季、“云贵五城”交流展演等14项活动。其中,六盘水马拉松于7月20日开跑,报名人数达74018人,同比增幅16.8%,本次赛事吸引了省外34400人、港澳台及外籍236人参与报名。将持续强化宣传造势,优化六马专列等定制服务,做足“赛事+旅游”文章,吸引广大路跑运动爱好者来六参赛、观光、旅游。
四、“聚焦效益延链条”方面
(一)拓展多元消费场景。在重点景区周边布局特色餐饮、演艺秀场、商业街区等业态,如六枝桃源巷正在创建省级旅游休闲街区,胜境温泉推进省级温泉度假地创建,为游客提供“游购娱”一体化消费选择。开展惠民文艺演出、音乐节等活动,做强“凉都夜pa・乐嗨之夜”等本土文化品牌,近年来累计举办11场次,有效延长游客停留时间。
(二)激活本土消费品牌。持续组织开展“六盘水老字号”认定和“凉都食尚”评选,提升羊肉粉、烙锅等本土餐饮品牌的知名度与附加值;鼓励特色美食延时、错时或24小时经营,满足游客夜间消费需求。聚焦“三月三”“六月六”“火把节”等民族节庆,丰富活动举办,推出一批沉浸式业态,丰富游客旅居体验。
(三)带动产业协同发展。通过典型项目引领,促进“吃住行游购娱”全链条消费。如“又见林居”项目不仅提供住宿、餐饮服务,还配套森临其境露营基地,创造就业岗位27个,带动交通、购物、娱乐等关联产业发展,2023年7月至2024年12月累计收入230万元,展现了“一业兴带百业旺”的协同效应。同时,住建部门引导房开企业结合存量房市场,推出精装修度假房型,吸引外市、外省购房者,带动旅居地产及相关消费。
下一步,我们将持续补齐全域旅居业态、提升服务品质、强化品牌营销、延伸消费链条,推动旅居产业高质量发展,加快建成全国知名的旅居城市目的地。
2025年7月22日
(此件公开发布)